“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”。近日，全国多省市践行“浦江经验”，多名党政主官纷纷“下访”，现场接待信访群众。以广东为例，8月以来，已有深圳、东莞、中山、湛江、揭阳、汕头6市8名党政主官接访群众。

(资料图片仅供参考)

具体至深圳来看，8月下旬，深圳市委书记孟凡利前往深圳市信访局调研，面对面接待来访群众，现场研究解决群众诉求。市长覃伟中到福田区开展接访工作，听取并现场解决群众反映的问题。值得注意的是，在此之前，7月市委常委会召开的会议及8月召开的市委2023年度务虚会上，均强调了“浦江经验”。

当前全党大兴调查研究，领导干部下访是一个重要抓手。深圳如何践行“浦江经验”？“浦江经验”之于深圳，有哪些实践价值？坚持和发展新时代“浦江经验”，深圳将有何作为？

党政“一把手”双双接访群众

多省市践行“浦江经验”，涌动一股“下访热”，与近期释放的强信号相关。2023年7月，中央信访工作联席会议办公室、国家信访局下发通知，要求学习运用“浦江经验”，进一步推动领导干部接访下访、下基层解决信访问题。8月20日，人民日报、新华社、光明日报等央媒刊发报道《扑下身子“迎考” 沉到一线“解题”——解码“浦江经验”》。

深圳党政主官双双接访群众，变群众上访为领导下访，这正是对“浦江经验”的实践遵循。从公开报道看，两场接访现场，也均强调了要践行“浦江经验”。

据“深圳发布”消息，近日，孟凡利到深圳市信访局调研，现场接待来访群众，认真听取反映的问题，深入了解信访案件的来龙去脉和问题“卡点”，并与相关部门和区研究解决思路和方案，逐一予以回应。

这场调研指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，健全领导干部包案接访机制，带着感情带着责任、依法依规做好群众信访工作，加强矛盾纠纷排查化解，做到预防在先、发现在早、处置在小，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽。

覃伟中接访了莲花街道市政大院小区居民代表，听取并现场解决群众反映的社区加装电梯等问题。接访指出，要学习运用好“浦江经验”，紧密结合正在开展的主题教育，深入基层、深入一线，主动倾听群众呼声，及时回应群众关切，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

践行“浦江经验”，之于深圳有何丰富内涵？

比照自己。按《深圳市2022年国民经济和社会发展统计公报》，2022年，深圳全市常住人口已达1766万人。如此密集的人口，意味着深圳需面临人民需求多元化、各领域社会矛盾和风险复杂多变等挑战。此外，因市场取向改革早，一些矛盾和问题较早露端倪、显征兆，通过信访渠道大量反映出来。

图源：南都图库

在此背景下，深入基层、联系群众、真下真访民情、实心实意办事，显得尤为重要和迫切，而这正是“浦江经验”的核心要义。

放眼国内，全国各省市正全力践行“浦江经验”。诸如，北京建立以市委领导、12345市民服务热线为主渠道，各区、街道乡镇、社区村和各部门各单位闻风而动、接诉即办的为民服务体系；上海对接访下访事项举一反三，做到从个案处理到类案优化，开通“市委领导信箱”“市长信箱”等；福建各级党政领导坚持每月15号和每周一在信访接待场所“开门接访”。

从更宽阔的角度看，当前全党大兴调查研究，强调“听真话、察真情”。干部下访，正是“听真话、察真情”的抓手之一，也是“浦江经验”的重要内容。

深圳如何践行“浦江经验”？

党政主官两场接访，都不约而同提到了一组关键词：获得感、幸福感、安全感。

“深入推进民生诉求综合服务改革，建好用好民意速办平台，扎实办好市民群众大大小小的事，不断增强市民群众获得感、幸福感、安全感”“解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断提高市民群众获得感、幸福感、安全感”。

朝着这一目标，两场接访均提出了一个明确的发力方向——队伍建设。

市信访局调研指出，“要加强信访干部队伍建设，注重在信访工作一线锤炼干部，不断提升政治能力、业务素质、工作水平”。莲花街道接访现场也表示，要“树立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，坚守初心使命，践行党的群众路线”。

这是深圳践行“浦江经验”的力度。与此同时，两场接访也均强调了“温度”和“态度”——“带着感情带着责任、依法依规做好群众信访工作”“主动倾听群众呼声，及时回应群众关切”。

践行“浦江经验”背后，是深圳加快推进社会治理现代化的愿景。这一点，在7月中旬市委常委会召开的会议、8月中旬召开的2023年度务虚会上，已有体现。

前者，强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加快推进社会治理现代化，用心用情用力办好市民群众大大小小的事。“把为民造福作为最重要的政绩。”

后者突出党建的重要性。这场大会提出，要推进以党建引领基层治理，更好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。坚持面面俱到、突出重点、典型引领、目标导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，突出加强城市社区党建工作，每个条条、每个块块都要实现党的建设全覆盖，不断增强基层党组织的堡垒阵地家园功能，推动基层党组织全面进步全面过硬。

既有力度、态度和温度，也有实际行动和务实举措，可以相信，“浦江经验”跨越20年的思想伟力和实践价值，将在深圳这座超大城市的基层治理中持久熠熠生辉。

采写：奥一网基层治理研究员 林少娟